城市更新推进公共配套设施建设提质增速,助力打造民生幸福标杆城区-部门动态-福田政府在线

2021-02-23 10:39:02来源:

为实现先行示范区民生幸福标杆城区,福田区以城市更新作为改善民生,构建优质均衡的公共服务体系的重要抓手,始终坚持公共利益优先的原则,通过优化规划管控体系、创新配建理念、提高建设标准等措施,推进公共配套设施建设提质增速,助力民生幸福福田。

一、上位规划与实际需求相结合,“靶向推送”公配空间

福田区在现有城市更新管控体系中始终强调“统筹”的理念,率先探索建立了“全区-片区-单元”的全区城市更新三级管控体系,分别从宏观、中观、微观健全了辖区层面更新项目公共配套设施管控机制。

在更新项目审查中,首先分析该项目所在片区统筹规划、法定图则、专题研究等上位规划要求落实的公共配套设施。然后根据实际服务人口,结合服务半径,分析项目所在社区及相邻社区的公共配套设施缺口,“自下而上”的管控与“自上而下”的需求相结合,考虑公共配套设施的需求,补齐缺口,并着眼未来预留规划发展弹性。实现公共配套设施以社区为基础、并结合服务半径全覆盖的合理布局,“靶向推送”公共配套设施空间。

二、创新配建思路,挖掘供给潜力

一般的在居住类更新项目中配建公共配套设施较多,在非住宅类项目中公共配套设施较少,事权下放以来,福田区更新项目90%为非住宅类,为加速公共配套设施的供给,我区创新公共配套配建思路,在新型产业类项目和商业类项目中,通过“产教互动”、“商学结合”、“医养结合、灵活配置”等方式,加大公共配套设施规模,尤其是居民生活急需的教育、医疗、养老等设施。如在东林工业区项目中,配建技术学校约1.9万平方米,构建产业—研究—教学为一体的智创产学中心;在三星工业区项目(产业类)、梅林宾馆地块项目(商业类)中,配建中、小学,弥补周边学位缺口;下梅林东南片区的中粮金帝、恒利科创园、华强激光厂三个新型产业项目中统筹落实了包括社康中心、老年人日间照料中心等16项公共配套设施合计约1.5万平方米。事权下放后,我区通过更新项目共规划公共配套设施12万平方米,其中社康中心1.3万平方米,老年人日间照料中心8000平方米,为我区民生幸福标杆城区打造提供建设空间支撑。

三、高标准规划建设,提供最优质公配空间

对各类公共配套实施提出更高的配建规模要求,在《深圳市城市规划标准与准则》要求的建设规模基础上,结合片区实际缺口情况,依据《福田区政府物业资产管理办法》政策规定,适当提高公共配套设施规模,尤其是针对医疗、养老等设施,如天安数码城项目规划社康中心4800平方米(远超规范要求的1000平方米),东林工业区项目规划老年人日间照料中心2000平方米(远超规范要求的750平方米)。在公共配套设施建设位置选择上,在更新项目中,始终贯彻公共利益优先的原则,将公共配套设施尽量集中布置与建筑首层,同时要保证采光、通风良好、通达性强,能够做到合理布局,更好的服务社区居民。在空间规模和位置的双重保障下,不仅实现公共配套的“从无到有”,而是做到“个个是精品”、“个个是标杆”。

(供稿信息员:张菲菲)

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