公共资源交易 上网更阳光

2020-03-26 10:35:31来源:

原标题:公共资源交易,上网更阳光

3月25日,市政府新闻办召开药都电子商城建设情况新闻发布会,自2017年2月上线以来,药都电子商城累计完成交易84825笔,交易金额6.52亿元。

交易领域广

2017年2月,亳州市药都电子商城货物采购功能正式启用,拉开了我市政府采购网上交易的序幕。药都电子商城秉承“提效率、降成本、优服务”的建设理念,不断探索、优化和完善,实现了商品种类和覆盖区域由少到多,交易领域和成交规模由小到大,操作流程不断规范,功能应用不断丰富,用户体验不断提升。

2019年初,药都电子商城将原有货物类项目交易功能拓展到工程、服务类项目领域,其中,工程类交易涵盖7个类别,包括房建、市政、绿化、装饰、水利、交通和电力;服务类交易涵盖21个类别,主要包括工程造价咨询、工程测绘测量、可行性研究报告编制、勘察、设计、监理和土地评估等。我市在全省范围内较早实现了400万元以下建设工程类项目和100万元以下中介服务类项目全部纳入商城交易。

制度性成本低

2019年,药都电子商城的工程和服务类项目交易功能向县区延伸,有效减轻了各方市场主体的制度性交易成本。以2019年药都电子商城完成的112笔小额工程项目测算,每笔项目交易周期由20天减少到3天,累计节约1904天,节省招标采购时间85%以上。同时,为投标人省去了购买招标文件支出、保证金支出和差旅支出。为政府节约了场地资源和人力物力成本,减少了突发事件发生的可能性,消除了专家在差旅过程中存在的交通安全风险,降低了投标人见面和串通的几率,在一定程度上降低了围标串标潜在风险。

资源配置效率高

2019年9月,市财政局、市公管局联合印发《关于做好网上商城提速增效有关工作的通知》,对采购流程进行了优化简化:10万元以下中介服务项目由采购人自行注册并发布;10万元以上100万元以下项目,由采购人提交申请、市公共资源交易中心审核后发布,采购人在申报时,可根据项目情况,自主选择竞价时间为1-3天;5万元以下小额工程项目由采购人直接确定施工单位,5万元-30万元小额工程项目由采购人自行注册并发布,不需要提供财政部门出具的资金落实意见资料,30万元-400万元的,由采购人提交申请,市公共资源交易中心审核后发布。

系统及流程的优化完善,提升了服务质量,优化了营商环境,减轻了参与竞价企业负担。

交易用户体验优

通过药都电子商城完成的每笔交易均能做到全程可追溯,全过程留痕。对于电子商城完成的每一笔交易,系统都会自动赋予唯一的“二维码身份证”,并将其主动公开在成交页面,用手机扫描后,即可查询到该笔交易的详细信息,既做到了阳光交易,又方便社会公众监督。

广泛运用云计算价格监测技术,实现商品云端上架,对商城所有上架商品报价进行严格把控。同时,开展智能价格监测工作,系统自动分析商城中的商品报价,对报价超过市场价一定比例的情形予以禁止。

所有进入商城的商品必须是价格公开透明的通用货物,不允许指定或定制类商品加入商城。所有上架商城的商品价格均不高于供应商实体店或电商网店售价的95折,保障了商品的价格。

对所有竞价项目,在发布项目竞价公告的同时,商城将自动向该类别所有供应商推送手机短信,及时告知相关项目竞价信息,提醒参与竞价,扩大了信息知晓面,提高了竞争参与度。

畅通社会监督途径,通过门户网站开辟互动专栏,提供便捷高效的监督服务,对恶意报价、不认真履约、失信等违规供应商给予警告、暂停交易资格、取消入驻资格等处罚,提高市场各方主体满意度和获得感。

据了解,截至目前药都电子商城共有1081家货物类供应商、429家小额工程施工企业和363家中介服务机构。下一步,市公共资源交易管理部门将不断完善药都电子商城交易管理制度,拓展小额工程和中介服务向镇、村延伸,打通网上商城交易的“最后一公里”,增设新的交易类别并开展供应商征集活动,更好满足采购需求。

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